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  提前退休制度屡被钻空子

  据华夏时报报道，当前“未老先退”问题突出，有的地区提前退休的人员占到当年退休人员的30%。非正常提前退休的方式主要有三种形式：一是为了早拿养老金更改年龄，将年龄改大；二是通过关系搞到特殊工种等方面的证明，以达到提前退休的目的；三是人已离职，但依然在原单位按最低标准缴纳社保。这种行为是被国家严令禁止的，会导致社会保险统计计算结果出现偏差，加重养老金负担，冲击正常退休制度，与延迟退休趋势背道而驰，最终危害基金安全。这种弄虚作假行为也是是投机和违规行为，影响了社会风气，人社部对此曾多次发过文件严格控制提前退休。

  我国退休制度的法律规定

  根据我国现行规定，中央是允许符合条件的人员提前退休的。简单来说男性60岁退休、女干部和科技人员55岁退休，女工人50岁退休，长期从事特殊工种或因工致残、失去劳动能力的也可提前退休。

  具体的法律依包括国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。”

  《关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条：“党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休。（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；（三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。”

  4月底，全国老龄办、民政部、国家发展改革委、人社部、国家卫计委等五部门联合发布了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》规划设立专章，对健全完善社会保障体系进行了部署。养老保险方面，将从改革和完善养老保险制度入手，实现基金长期平衡：一是在基金“增收”上下功夫；二是严格基金支出管理；三是发展多层次养老保险体系，减轻国家法定基本养老保险的压力。综合施策，实现养老保险基金长期平衡，在确保基本养老金按时足额发放的基础上，严格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏。

  当然规范提前退休的不正常现象还应依据国家法律法规，严格执行提前退休的审批监管，减少资金流失，防止骗保、犯罪、腐败等行为的滋生。如果出现因提前退休而发生的纠纷，应及时咨询律师，尽早解决问题。

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