本报记者 王永兴 毛炜 魏文博

近年来，国家七部委不断加大打击非法行医工作力度，按照依法行政、守法执业、执法必严、失职必究的原则，建立权责明确、行为规范、监督有力的医疗服务市场监管长效机制，切实保障人民群众的健康权益和生命安全。然而，近日柞水县却发生一起卫生系统在职人员诊所行医致人死亡事件，死者家属要求卫生局提供当事医生医师执业证，以及诊所医疗机构执业许可证等均遭到拒绝。

家属质疑卫生局不作为

5月31日，记者在柞水县见到了死者熊树怀的弟弟熊安海，据他介绍，他们来自四川泸县，在柞水县打工。5月26日上午8时，哥哥熊树怀感觉头疼就到柞水县健民诊所就诊，坐诊医生杨忠华诊断为患感冒导致头疼，随即给开具药品青霉素、清开灵、地塞米松、芬必得等药，进行皮试后就给输液体，第一瓶输的是青霉素，第二瓶输丹参，哥哥突然就出现大汗、面色苍白、呕吐、嘴唇发紫、血压下降等症状。杨忠华判断为系药物过敏，对其进行胸部按压，注射护肾素抢救措施，不见好转且越发严重。11时40分左右，医生杨忠华才将熊树怀送至柞水县人民医院，抢救无效于13时10分死亡。

熊安海说，事情发生后他们及时向柞水县110、卫生局反映。柞水县110约十分钟后到达，对现场秩序进行维护。而卫生局约1小时后才到达，亲友当即对医疗机构诊治情况提出质疑，但卫生局工作人员仅对死者亲友进行了询问，并未向人民医院和健民诊所了解情况，也未对健民诊所病历资料、药品进行封存。随后的2日内，亲友多次向柞水县卫生局请求对健民诊所病历资料和药品进行封存，但县卫生局仍不予理睬。同时，多次请求卫生局提供健民诊所及坐诊医师人员执业证书，但卫生局以涉及当事人秘密为由拒不提供。

死者亲友认为，杨忠华作为柞水县卫生局系统的公职人员在外行医，出事后卫生局不积极封存药品，公布行医资质，存在包庇不作为之嫌。而杨忠华在诊疗过程中存在过错，死者早上空腹就诊要慎用青霉素，作为医生没有提醒，医疗设施达不到要求，抢救措施不力。事情发生后按规定疑似输液、注射、药物等引起不良后果的，医患双方应共同对现场实物进行封存，封存的现场实物由医疗机构保管，但县卫生局并未对医疗机构病历资料和药品进行封存。

行医者为疾控中心科长

柞水县卫生局医政科李科长向记者介绍，杨忠华是该局下属单位疾控中心职工，健民诊所是他媳妇开的，也有专职坐诊医师，杨忠华帮忙看病发生了这事，对其也无法监管。卫生局没有对诊所进行封门，相关药品都在诊所里，是诊所自己停业的。

柞水县卫生局张副局长说，自己只知道杨忠华就诊的地点范围只能在柞水县疾控中心，不能超出这个范围。健民诊所是他自己家开的，也有手续，说完便匆匆离去。

随后，记者在柞水县疾控中心见到了赵主任，据他介绍，杨忠华就是中心在职人员，担任传染病管理科科长职务，今年50岁，上班时间坚决不允许外出坐诊，下班的时间没有办法监管，公职人员在外行医这属于卫生局医政科监管的范围。

“在中心上班有十几年时间了，最近几天请假没有上班，也有规定不允许在外面坐诊搞盈利性活动。目前，出事以后还没有形成处理意见，肯定会有的。”该中心纪检组长这样说。

让记者感到蹊跷的是，疾控中心几位工作人员却说，杨忠华就不在疾控中心上班，一直在健民诊所上班，去那里才能找到他，是请假还是其他原因要问领导。对于此事的进展情况,本报将继续追踪报道